力， 军队更是云集近十万， 四川更不用说了， 大小诸侯。

唯有此时的山西， 虽然阎锡山在军队内部也打压异己， 提拔亲信， 但也只发展到四个混成旅的规模， 还不超过两万人。 反观其从主政山西以来， 在教育， 道路， 水利等方面的投入不少。 如果不是这些方面消耗了大量资金， 净锡山又未对山西征收大量的苛捐杂税。 山西一省养个四五万军也并不是太难。

徐世昌听得连连头，虽然秦宇大体上仍然偏向东北一些， 比如说刚才的兵工厂， 徐世昌就听说秦宇在长春的兵工厂规模之盛大， 甚至盖过巩县数倍。 民国所有的军工企业加起来也不及东北。 秦宇掠过不提虽有私心， 不过大体上还能维持公允。比如说对于湖南， 河南的处理， 以及山西的高高拿起， 轻轻放下。

总算是一个讲道理的人，跟以前一个盖章机器比起来， 徐世昌觉得自己现在说的一些话也能算数， 秦宇嗖他商议政务时也不会用那种盛气凌人的姿态， 能保持对一个长者起码的尊敬， 相对来说。 跟他合作还算愉快。

………….

“诸君， 帝国之前在支那的政策遭遇了重大失败， 帝国方面损失惨重， 虽然支付了庞大的贷款， 但是在支那的大量投资一直得不到落实， 从支那北京执政者现在的态度来看， 帝国的这笔贷款恐怕已经无从挽回损失了。” 新上任没多久的内阁首相原敬语气沉重地说道， 作为新首相。对于上任寺内内阁主导的西原借款， 原敬当然不介意再落井下石地踩上两脚。

会议在场的人不多。 但都是能影响到此时日本政策的大员， 海军省长加藤友三郎，参谋本部总长上原勇作， 西原寺斋腾实。

“现在支那东北的那位实力派已经执掌北京政权， 并且一力推动支那海关自主一事， 帝国驻支那领事长小幡酉吉已经发来电报。 秦宇以出兵协助帝国占领俄国远东为条件， 换取帝国在支那海关自主一事上的支持， 诸君以为如何？”

“对于支那海关自主一事， 难度不小， 除了帝国。 英，法恐怕是支那最大的绊脚石， 美国方面相对好谈一些， 就算帝国同意， 只要暗中使英法加大对其阻力， 支那一样无法达成条件。 毕竟历次签定的条约里面， 列强都拥有最惠国待遇， 这么多列强， 一旦有一家不同意， 支那关税自主一事也要作废。”参谋本部总长上原勇作首先开口说道，“ 但是俄国远东是帝国的未来战略，不容有失， 帝国已经投入超过七万人的部队， 消耗了近三亿日元， 尤显不足， 俄国远东太大了， 眼下摆在帝国面前的只有两条路， 一是取得支那东北的支持， 另外一则是选择继续增兵。”

“还有一条选择便是退兵，在俄国以东， 占据库页岛与符拉迪沃斯托克。 帝国在俄国已经浪费了太多的精力， 不能再把有限的力量继续投到这个泥潭里面了。”

哪怕是成功在俄国远东站稳了脚跟， 海军省获得的利益也不大， 更何况对于陆续增兵俄国远东占用了大量的资金， 甚至影响到了海军部门八八舰队的打造计划， 作为海军大臣， 加藤友三郎自然不同意上原勇作的大陆策略。日本海陆之争由来已久， 这也不是第一次了。 一次不成功的计划便消耗了三亿日元， 这笔资金要是给海军， 得造好几艘大型战列舰了， 总现在不上不下的要好 。

“而且支那东北向来为帝国心腹大患， 一旦其完成关税自主，每年至少将多出一亿以上的收入， 并且这个数据还将快速上涨， 现在秦宇已经成为北京政权的实际掌控人， 他得到这笔资金， 你知道会给帝国带来多大的损失吗？”

“秦宇给帝国带来的损失是大， 可是以秦宇的手段， 能不惜与帝国在伯力打一场大仗。 为了海关更大的利益， 你确定秦宇不会以武力相威胁？ 介时秦宇态度强硬， 帝国又该如何应对？”上原勇作冷哼一声，“难道让帝国从俄国远东刚退下来的疲惫之军再去跟支那东北军打一场吗？ 或者是你认为支那东北军比起赤俄的那些杂牌军队要好对付？”

“咳！”原敬干咳一声， 没想到这才刚开始， 海陆两部门就已经争得面红耳赤， 他这个首相不得居中调停。

“眼下帝国所面临的困境有下面几处。 一， 帝国在俄国远东面临兵力不足的问题。 二，秦宇主政北京， 想以关税自主完成其实力扩充的问题。 ”

“两的利弊大家都很清楚， 可不管选择哪一条都是具有危险性的。两位说得都有道理， 所以现在我们要拿出一个折衷的方案。”

“如何个折衷法？” 加藤友三郎不悦地问道。

“ 我认为俄国远东领土太过广亵， 地广人稀， 即使占据了， 一时间也难以真正据为己有， 化为帝国之助力， 同时美国对于帝国大举出兵西伯利亚一事已经极为不满， 未来帝国的策略是与英美亲善，避免在国际上被排挤， 所以有必要收缩力量， 将兵力退回出西伯利亚， 只保留俄人相对聚集的一部
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